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北京优化营商环境改革3.0版措施已完成近八成,

作者:admin      来源:admin      发布时间:2020-03-23

1月11日晚,“一府两院”有关部门现场接受市人大代表询问和政协委员咨询,北京商报记者从市发改委二级巡视员戴颖处获悉,截至目前,北京市优化营商环境3.0版改革政策已完成近八成。其中,针对备受关注的中小企业融资难、融资贵问题,市级政务服务中心也将于年内设立续贷服务。

自2017年7月17日中央财经领导小组第十六次会议后,北京市加大营商环境改革力度也被提上政府重点工作日程。在2017年至2019年间,北京市已先后出台优化营商环境1.0至3.0版系列改革政策。涉及领域也相继从“聚焦企业全生命周期”、“增加企业和群众反映集中的诉求和问题”,过渡向“全面对标企业和群众需求,全方位推进营商环境各领域改革”。

如果说政府精简企业申办流程是助其起步的加速器,那么解决融资难题,则是攸关企业生命周期的关键之举。一直以来,相较于国有企业和外资企业,小微企业融资难、融资贵一直被看作是改革过程中有待突围的改革坡地。

对此,戴颖透露,目前可以确定的是,今年年内,位于六里桥的北京市政务服务中心还将在此前海淀经验的基础上,通过设立续贷服务,进一步解决中小企业融资问题。

去年2月,北京银保监局印发《关于进一步做好小微企业续贷业务支持民营企业发展的指导意见》后,8月22日,全国首个小微企业续贷中心——北京市企业续贷受理中心正式挂牌,目前续贷中心已有15家银行机构派人入驻。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示,民营企业融资难、融资贵是一个长期性、世界性难题。“由于企业相对来说规模较小,在经营管理方式和理念上存在落后问题,自身竞争力不足使其相对面临着较大的政策风险和市场风险。”

“针对企业端与政府端信息不对称问题,我们还将推动不动产登记、税务、市场监管、民政等政府机构掌握的企业信息与金融机构共享,打通信息渠道,解决信息不对称问题,进一步防范企业风险,从而增强中小企业融资竞争力。”戴颖表示。

戴颖表示,今年我们重点以“1+4”作为优化营商环境的工作重点。其中,“1”代表,以营商环境法治化为主线;“4”代表四项制度,其中包括,以告知承诺为基础的审批制度、以信用为基础的监管制度、以标准化为基础的政务服务制度和以区块链为基础的信息共享制度。

今年1月1日,《北京市优化营商环境条例》(征求意见稿)公布。条例在加强市场主体平等保护、简化行政审批、优化政务服务、规范创新监管执法等方面均进行了规范。

在盘和林看来,未来条例出台,将意味着北京优化营商环境改革政策已上升为法规制度,这也代表着未来市场准入和退出更容易、税费进一步降低、小微企业融资更容易、企业办事儿更便捷等。“制度落地后,要更好的发挥实效,可能还需要在系统化、规范化上夺下功夫,要因地制宜,制定明晰的营商环境评价体系,通过有效的、具体指标考核、信息公示来推动政策落实。”